La creixent demanda d’ample de banda degut a l’evolució dels sistemes de telefonia mòbil cap al Long Term Evolution (LTE) ha propiciat buscar noves alternatives per ubicar aquests serveis en un espectre radioelèctric cada cop més escàs. En aquest sentit, la banda freqüencial destinada a la televisió ofereix una bona oportunitat de reaprofitament de freqüències no utilitzades degut a la millora espectral que aportà la transició a la televisió digital.
Aquests buits espectrals en la banda de freqüències destinada a la televisió a Catalunya (470-862 MHz), coneguts com TV White Spaces o TVWS, poden ser reaprofitats per usuaris secundaris per oferir nous serveis, sempre i quan aquests no ocupin canals ocupats per emissions de televisió o hi causin interferències. Amb aquest propòsit neix el concepte de Ràdio Cognitiva (o Cognitive Radio), que consisteix en un conjunt de tècniques per aprofitar els buits espectrals en cada moment i ubicar-hi l’emissió d’usuaris secundaris, sense interferir en l’activitat primària del canal.
Les tècniques de Ràdio Cognitiva precisen conèixer l’existència i la situació dels White Spaces existents en la banda de freqüències en la que operen, a fi de poder realitzar la ubicació de serveis secundaris de forma eficaç.